贾治邦:把惠及亿万农民的林改好事办好

作者: 房产  发布:2020-05-07

  3月17日,我校已故退休职工周培玺的女儿和家人专程来到学校住宅办公室,将一面写有“情系职工遗属,热情周到服务”的锦旗郑重交给了丁毓良主任,感谢学校在住房货币补贴发放中,为他们排忧解难,使远在山东蓬莱农村的老母亲享受到国家十余万元的补贴待遇。

中国绿色时报11月13日报道11月12日,北方地区集体林权制度改革现场会在甘肃省泾川县举行。国家林业局局长贾治邦指出,北方集体林权制度改革起步较晚,情况复杂,是全国集体林权制度改革的难点。必须认真贯彻落实中央林业工作会议精神,站在党和国家事业全局的战略高度,采取更加扎实有效的措施,进一步总结经验,深化认识,确保改革质量,切实把这场惠及亿万农民的好事办好。 国家林业局副局长张建龙主持会议,甘肃省委副书记刘伟平致辞。国家林业局林改领导小组副组长黄建兴、甘肃省副省长泽巴足出席会议。 贾治邦说,在过去一年中,泾川县集体林权制度改革在经历了“能不能改”的思想斗争之后,坚定不移地推进改革,取得了显着成效,探索了一系列重要经验,用改革的生动实践回答了“能不能改”、“靠谁来改”、“怎么样改、”“如何改好”、“怎样改活”等重要问题,为北方地区集体林权制度改革树立了样板。泾川县推进集体林权制度改革的成功经验,一是坚持党政一把手负总责,各部门齐心协力抓林改。二是坚持充分发动群众,让农民自己说了算。三是坚持因地制宜、规范操作,确保林改工作科学有序推进。四是坚持完善政策、优化服务,巩固扩大改革成果。要认真总结学习泾川县集体林权制度改革的重要经验,进一步增强搞好北方地区集体林权制度改革的信心和决心。 贾治邦说,在各级党委政府的高度重视、各有关部门的大力支持下,全国集体林权制度改革取得了新的进展和明显成效。全国已确权的林地面积达到15.14亿亩,占集体林地总面积的59.42%,核发林权证的林地面积为11.36亿亩,占已确权林地面积的75%。北方地区集体林权制度改革也取得了重要进展,辽宁、河北两省已基本完成主体改革任务,正在深化配套改革,河南、陕西、内蒙古、黑龙江、吉林、山西、甘肃7省已全面推开主体改革,西藏、新疆、青海、宁夏等省正在开展试点。实践证明,北方地区集体林权制度改革不仅很有必要,而且大有可为。 贾治邦指出,集体林权制度改革是农村经营制度的重大变革,是贯彻落实科学发展观的生动体现。北方各省要进一步统一思想,提高认识,切实增强责任感、使命感,进一步认识北方地区集体林权制度改革的形势和意义,确保集体林权制度改革顺利推进。同时,要深刻地认识到加快推进北方集体林权制度改革是构建北方绿色生态屏障的重大举措,对于巩固和扩大造林绿化成果,加快构建我国北方绿色生态屏障,具有重大意义;是提升林业碳汇能力、维护气候安全的必然选择,对于实现胡锦涛主席的庄严承诺、提升我国林业的碳汇功能和国际影响力,具有战略意义;是增加农民收入、拉动国内需求的战略途径,不仅使农民获得了一笔可观的资产,从长远看还将会大幅度增加农民收入,扩大消费,促进农村生产和整个国民经济再上一个大台阶。 贾治邦强调,要进一步总结经验,深化认识,加快推进北方集体林权制度改革,确保生态受保护、农民得实惠,确保如期完成改革任务。一是要坚持以分为主,切实明晰产权。二是要加强政策扶持,巩固改革成果。三是要大力发展林业产业,发挥科技支撑作用,尽快增加农民收入。四是要精心培育典型,搞好骨干培训。五是要加强组织领导,狠抓工作落实。 刘伟平在致辞中详细介绍了甘肃省林业发展和集体林权制度改革的情况,表示将以此次会议为契机,学习借鉴兄弟省区的先进经验,努力把甘肃集体林改全面推向深入。 甘肃省林业厅、内蒙古自治区林业厅、甘肃省泾川县与合水县、陕西省宁陕县、辽宁省清原满族自治县作典型发言。

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一面锦旗表达的是谢意,更是对我校此项工作的肯定。学校高度重视,各方全力配合,主管部门认真操作,我校住房货币补贴工作经过两年推进,现已顺利接近尾声。截止目前,共为全校离退休和在职近5000名教职工进行了住房货币补贴,涉及金额2.3亿元。高度重视 周密部署 住房货币补贴是国家稳步推进住房商品化、社会化,实施住房制度改革的一项福利政策,关乎教职工的切身利益。为切实落实好这项惠民政策,搞好住房货币补贴发放工作,学校党政主要领导高度重视,明确提出要求, 一定“要把好事做好”。 学校专门成立了由主管校领导牵头的教职工住房货币补贴工作领导小组,由校工会、住宅办公室、财务处、离退休处、纪委、监察处、机关党委、人事处、市内校区管理委员会、后勤办公室等多个部门有关领导组成。下设工作小组,具体负责住房货币补贴工作的协调、咨询、资料审查等。在机关、院系、附属单位等专设62名住房货币补贴工作专干,便于全校覆盖式管理。 与此同时,根据国务院、辽宁省及大连市有关文件精神,学校研究制定出台了《大连理工大学教职工住房货币补贴方案》,经学校教代会教职工住房工作委员会讨论通过和教代会各代表团团长审议通过,于2007年12月17日颁发;继而,又于2009年1月13日颁发了经学校教职工住房货币补贴领导小组讨论通过和学校教代会生活福利工作委员会审议通过的《大连理工大学教职工住房货币补贴方案有关问题的说明》。 两个文件明确了我校教职工住房货币补贴工作路线图,部署周密,对国家有关政策进行了清晰解读,对操作方式、监督审核、推进时间等都做了严格规定,如学校住宅办公室负责具体补贴方案的组织实施;校住宅工作委员会负责讨论解决方案实施中职能部门提交的疑难问题;重大问题报校长办公会讨论决定;住宅办公室对每批被补贴人员的情况进行公示,公开听取群众意见,确定无误后,根据每次补贴额度按序确定补贴人选。 一项涉及全校离退休和部分在职教职工切身利益的浩繁工程,从2008年初正式拉开帷幕。通力合作 有序推进 教职工住房货币补贴工作启动后,领导小组一直密切关注工作进展,多次召开有关会议,对实施过程中出现的问题及时与上级和地方有关部门沟通协调。先后主管此项工作的校领导卢中昌、薛光,到住宅办公室检查指导住房货币补贴工作推进情况,并随时听取汇报,帮助协调解决有关问题。副校长卢中昌表示,这件事意义很大,工作量很大,开始的难度很大!说它难度大,首先是补贴标准问题;其次是如何征得审计署、大连市房改办的认同;第三是如何让选用的标准符合政策。 全校上下通力配合,给予各方面的大力支持,为住房补贴的顺利发放提供了保障。住宅办公室与财务处、人事处、离退休处、各院系等部门单位始终保持着热线联系。财务处及时提供补贴款到位发放情况;人事处提供在职人员的职务、职称、工龄等基本信息核查情况;离退休处配合来访接待和数据信息核实等等。各院系由行政副院长负责,专干不辞辛苦,积极配合,保证了各种信息提供管道的通畅。 教职工住房货币补贴工作小组挂靠在学校住宅办公室,这就意味着除完成日常全校住房管理、物业管理等多项工作任务外,他们还要再承担起住房货币补贴的建档、审核、协调、发放等工作。工作量激增,当初人手又紧缺。 困难自己克服。住宅办公室按照校领导“要把好事做好”的指示精神,要求工作人员必须做到“三个一定”:一定要吃透政策;一定要既坚持原则,维护国家利益、维护学校利益、维护教职工利益,又要耐心细致,热情服务,把学校倡导的建设服务型机关落实到行动上;一定要及时到位,做到“人等钱”,而非“钱等人”,即教育部的补贴款一到学校,就应该立即给财务处提供补贴款明细,不能让教职工焦急等待。 《大连理工大学教职工住房货币补贴方案》要求,在规定时间内必须完成职工住房情况调查表等一系列相关文件的填写和认定,交住宅办公室备案存档。为最大限度减少失误和遗漏,为后续工作打好基础,住宅办公室事先发布了填表交表须知、承诺书签署须知、信息审核须知等,对操作过程提出了明确要求。同时与62名住房货币补贴专干落实责任制,进行跟踪监督管理,反复审核每份材料,发现有误及时反馈给专干,重新审核;发现有遗漏,立即补齐,力求把问题想在前面,把工作做在前面。各种数据信息汇总上来后,需要为每个补贴对象录入60列数据信息建档。从2008年该项工作启动以来,他们从无到有,逐渐摸索建立起一套规范、细致、顺畅的审核发放流程。两年来,先后为离退休教职工办理6批,为在职教工办理两批,涉及近5000人,全部进行三榜公示。

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